Selepas ujian demam babi Afrika dan wabak belalang Afrika Timur, wabak pneumonia mahkota baharu yang berlaku membesarkan krisis harga dan bekalan makanan global, dan mungkin menggalakkan perubahan kekal dalam rantaian bekalan.
Peningkatan kejadian pekerja yang disebabkan oleh pneumonia korona baharu, gangguan rantaian bekalan dan langkah-langkah penutupan ekonomi akan memberi kesan negatif terhadap bekalan makanan global. Tindakan sesetengah kerajaan untuk menyekat eksport bijirin bagi memenuhi permintaan domestik mungkin memburukkan lagi keadaan.
Dalam seminar dalam talian yang dianjurkan oleh Globalization Think Tank (CCG), Matthew Kovac, pengarah eksekutif Persatuan Industri Makanan Asia (FIA), memberitahu seorang wartawan dari China Business News bahawa masalah jangka pendek rantaian bekalan adalah tabiat pembelian pengguna. Perubahan tersebut telah memberi kesan kepada industri katering tradisional; dalam jangka masa panjang, syarikat makanan besar mungkin menjalankan pengeluaran terdesentralisasi.
Negara-negara termiskin paling teruk terjejas
Menurut data yang dikeluarkan baru-baru ini oleh Bank Dunia, 50 negara yang paling terjejas oleh pandemik pneumonia mahkota baharu menyumbang secara purata 66% daripada bekalan eksport makanan dunia. Bahagiannya adalah dari 38% untuk tanaman hobi seperti tembakau hingga 75% untuk minyak haiwan dan sayuran, buah-buahan segar dan daging. Eksport makanan ruji seperti jagung, gandum dan beras juga sangat bergantung kepada negara-negara ini.
Negara-negara pengeluar tanaman tunggal yang dominan juga menghadapi kesan teruk daripada wabak ini. Contohnya, Belgium merupakan salah satu pengeksport kentang utama dunia. Disebabkan oleh sekatan tersebut, Belgium bukan sahaja kehilangan jualan akibat penutupan restoran tempatan, malah jualan ke negara-negara Eropah lain juga dihentikan akibat sekatan tersebut. Ghana merupakan salah satu pengeksport koko terbesar di dunia. Apabila orang ramai menumpukan perhatian kepada membeli barangan keperluan dan bukannya coklat semasa wabak tersebut, negara itu kehilangan keseluruhan pasaran Eropah dan Asia.
Ahli ekonomi kanan Bank Dunia, Michele Ruta dan lain-lain menyatakan dalam laporan itu bahawa jika morbiditi pekerja dan permintaan semasa penjarakan sosial akan mempengaruhi secara berkadaran bekalan produk pertanian intensif buruh, maka satu selepas wabak. Pada suku tersebut, bekalan eksport makanan global mungkin berkurangan sebanyak 6% hingga 20%, dan bekalan eksport banyak makanan ruji penting, termasuk beras, gandum dan kentang, mungkin menurun lebih daripada 15%.
Menurut pemantauan Institut Universiti Kesatuan Eropah (EUI), Global Trade Alert (GTA) dan Bank Dunia, sehingga akhir April, lebih daripada 20 buah negara dan wilayah telah mengenakan beberapa bentuk sekatan ke atas eksport makanan. Contohnya, Rusia dan Kazakhstan telah mengenakan sekatan eksport yang sepadan ke atas bijirin, dan India dan Vietnam telah mengenakan sekatan eksport yang sepadan ke atas beras. Pada masa yang sama, sesetengah negara sedang mempercepatkan import untuk menyimpan makanan. Contohnya, Filipina menyimpan beras dan Mesir menyimpan gandum.
Memandangkan harga makanan meningkat akibat kesan wabak pneumonia korona baharu, kerajaan mungkin cenderung untuk menggunakan dasar perdagangan bagi menstabilkan harga domestik. Perlindungan makanan jenis ini nampaknya merupakan cara yang baik untuk memberikan bantuan kepada kumpulan yang paling terdedah, tetapi pelaksanaan campur tangan sedemikian secara serentak oleh banyak kerajaan boleh menyebabkan harga makanan global melonjak naik, seperti yang berlaku pada tahun 2010-2011. Menurut anggaran oleh Bank Dunia, pada suku tahun selepas wabak sepenuhnya, peningkatan sekatan eksport akan mengakibatkan penurunan purata bekalan eksport makanan dunia sebanyak 40.1%, manakala harga makanan global akan meningkat secara purata sebanyak 12.9%. Harga utama ikan, oat, sayur-sayuran dan gandum akan meningkat sebanyak 25% atau lebih.
Kesan negatif ini akan ditanggung terutamanya oleh negara-negara termiskin. Menurut data daripada Forum Ekonomi Dunia, di negara-negara termiskin, makanan menyumbang 40%-60% daripada penggunaan mereka, iaitu kira-kira 5-6 kali ganda daripada ekonomi maju. Indeks Kerentanan Makanan Nomura Securities menyenaraikan 110 negara dan wilayah berdasarkan risiko turun naik harga makanan yang besar. Data terkini menunjukkan bahawa hampir kesemua 50 negara dan wilayah paling terdedah kepada kenaikan harga makanan yang berterusan. Sebuah ekonomi membangun yang menyumbang hampir tiga perlima daripada populasi dunia. Antaranya, negara-negara yang paling terjejas yang bergantung pada import makanan termasuk Tajikistan, Azerbaijan, Mesir, Yaman dan Cuba. Purata harga makanan di negara-negara ini akan meningkat sebanyak 15% kepada 25.9%. Bagi bijirin, kadar kenaikan harga di negara membangun dan kurang membangun yang bergantung pada import makanan akan mencecah setinggi 35.7%.
“Terdapat banyak faktor yang menimbulkan cabaran kepada sistem makanan global. Selain wabak semasa, terdapat juga perubahan iklim dan sebab-sebab lain. Saya fikir adalah penting untuk menerima pakai pelbagai kombinasi dasar apabila menangani cabaran ini.” Pengarah Institut Penyelidikan Dasar Makanan Antarabangsa, Johan Swinnen, memberitahu wartawan CBN bahawa adalah sangat penting untuk mengurangkan kebergantungan kepada satu sumber perolehan. “Ini bermakna jika anda hanya mendapatkan sebahagian besar makanan asas dari satu negara, rantaian bekalan dan penghantaran ini terdedah kepada ancaman. Oleh itu, adalah strategi yang lebih baik untuk membina portfolio pelaburan untuk mendapatkan dari tempat yang berbeza,” katanya.
Cara mempelbagaikan rantaian bekalan
Pada bulan April, beberapa rumah sembelih di AS di mana pekerja telah mengesahkan kes terpaksa ditutup. Selain kesan langsung pengurangan bekalan daging babi sebanyak 25%, ia juga mencetuskan kesan tidak langsung seperti kebimbangan mengenai permintaan makanan jagung. "Laporan Ramalan Bekalan dan Permintaan Pertanian Dunia" terkini yang dikeluarkan oleh Jabatan Pertanian AS menunjukkan bahawa jumlah makanan yang digunakan pada tahun 2019-2020 mungkin menyumbang hampir 46% daripada permintaan jagung domestik di Amerika Syarikat.
“Penutupan kilang yang disebabkan oleh wabak pneumonia mahkota baharu merupakan satu cabaran besar. Jika ia hanya ditutup selama beberapa hari, kilang itu boleh mengawal kerugiannya. Walau bagaimanapun, penggantungan pengeluaran jangka panjang bukan sahaja menjadikan pemproses pasif, tetapi juga menyebabkan pembekal mereka huru-hara.” Kata Christine McCracken, penganalisis kanan dalam industri protein haiwan Rabobank.
Wabak pneumonia korona baharu yang tiba-tiba telah memberi beberapa kesan kompleks terhadap rantaian bekalan makanan global. Daripada operasi kilang daging di Amerika Syarikat hinggalah kepada pemilihan buah-buahan dan sayur-sayuran di India, sekatan perjalanan rentas sempadan juga telah mengganggu kitaran pengeluaran bermusim biasa petani. Menurut The Economist, Amerika Syarikat dan Eropah memerlukan lebih daripada 1 juta pekerja imigran dari Mexico, Afrika Utara dan Eropah Timur setiap tahun untuk mengendalikan hasil tuaian, tetapi kini masalah kekurangan tenaga kerja semakin jelas.
Memandangkan produk pertanian menjadi lebih sukar untuk diangkut ke kilang pemprosesan dan pasar, sebilangan besar ladang terpaksa membuang atau memusnahkan susu dan makanan segar yang tidak dapat dihantar ke kilang pemprosesan. Persatuan Pemasaran Produk Pertanian (PMA), sebuah kumpulan perdagangan industri di Amerika Syarikat, mengatakan bahawa lebih daripada $5 bilion buah-buahan dan sayur-sayuran segar telah dibazirkan, dan beberapa kilang tenusu membuang beribu-ribu gelen susu.
Salah satu syarikat makanan dan minuman terbesar di dunia, naib presiden eksekutif R&D Unilever, Carla Hilhorst, memberitahu wartawan CBN bahawa rantaian bekalan mesti menunjukkan kelimpahan yang lebih besar.
“Kita perlu menggalakkan lebih banyak kelimpahan dan kepelbagaian, kerana kini penggunaan dan pengeluaran kita terlalu bergantung pada pilihan yang terhad.” Silhorst berkata, “Di seluruh bahan mentah kita, adakah hanya terdapat satu pangkalan pengeluaran? Berapa banyak pembekal yang ada, di mana bahan mentah dihasilkan, dan adakah di tempat bahan mentah dihasilkan berisiko lebih tinggi? Bermula daripada isu-isu ini, kita masih perlu melakukan banyak kerja.”
Kovac memberitahu wartawan CBN bahawa dalam jangka pendek, pembentukan semula rantaian bekalan makanan oleh wabak pneumonia korona baharu tercermin dalam peralihan pantas kepada penghantaran makanan dalam talian, yang telah banyak memberi kesan kepada industri makanan dan minuman tradisional.
Contohnya, jualan jenama rangkaian makanan segera McDonald's di Eropah menurun kira-kira 70%, peruncit utama telah mengubah suai pengedaran, kapasiti bekalan e-dagang runcit Amazon meningkat sebanyak 60%, dan Wal-Mart meningkatkan pengambilan pekerjanya sebanyak 150,000.
Dalam jangka masa panjang, Kovac berkata: “Perusahaan mungkin mahukan pengeluaran yang lebih terdesentralisasi pada masa hadapan. Sebuah perusahaan besar dengan berbilang kilang boleh mengurangkan kebergantungan khususnya pada kilang tertentu. Jika pengeluaran anda tertumpu di satu Negara, anda boleh mempertimbangkan kepelbagaian, seperti pembekal atau pelanggan yang lebih kaya.”
“Saya percaya bahawa kadar automasi syarikat pemprosesan makanan yang sanggup melabur akan meningkat. Jelas sekali, peningkatan pelaburan dalam tempoh ini akan memberi impak kepada prestasi, tetapi saya fikir jika anda melihat kembali tahun 2008 (bekalan yang disebabkan oleh sekatan ke atas eksport makanan di sesetengah negara) Sekiranya berlaku krisis), syarikat makanan dan minuman yang sanggup melabur pasti telah menyaksikan pertumbuhan jualan, atau sekurang-kurangnya jauh lebih baik daripada syarikat yang tidak melabur.” Kovac memberitahu wartawan CBN.
Masa siaran: 6 Mac-2021